深度分析：加拿大BC原木出口政策及贸易壁垒

加拿大BC省原木出口政策并不复杂，简单的说就是西岸的英属哥伦比亚省设置了贸易壁垒，增加了出口原木的难度系数，从而增加原木出口的交易费用，这个举动违反了WTO的贸易协定，伤害了贸易出口国加拿大人民和原木进口国人民的利益（主要是中国）。

在细节上，加拿大原木出口分三步： 

     第一步：申请exemption（豁免指标，或出口配额），也就是“让我出口，不被骚扰”的配额 

     第二步：申请BC省的出口许可证 

     第三步：申请联邦的出口许可证 

     其中第一步最关键，成功后第二三步不会有任何问题。 这个第一步的豁免指标申请，政府网站上写的很清楚我就不贴出来翻译了。内容总结起来是：只有多余的（Surplus）原木才可以出口，政府界定原木是否符合“多余的”这个标准有以下两种方式： 

    第一种，货物公示给所有本地原木加工企业，本地工厂没有意向购买的可以拿到出口配额(Surplus Test for Harvested Timber) 

     政府每两周向企业收集公示信息，然后公示给当地工厂，如果加工企业没有意向购买，那么顺理成章，出口企业正常申请省和联邦许可证报关发货就好，当然上面也写到，如果你本身就在出口原木，那么你就不可以“有意向购买”别人公示要出口的原木。 

     重点聊下“被有意向购买”这种情况，会出现下面几种可能，首先我们假设原木在船边的价值是100美金一个立方，出口商简称E（exporter），本地工厂简称B(Local buyer)： 

    a). B出价100美金，成交 （据我所知，没发生过） 

    b). B出80美金，E跑去找到B说“哥们，你饶了我吧，这票你让我出口，后面给你补点别的货，直接便宜点让给你”。B说“成”然后像BC林业厅提出撤回购买意向书。E随后拿到出口配额，成功将原木出口到国外。 

    c). B出80美金，E跑去和B聊了半天，B死活就是不松口，E也不愿意便宜卖。这个时候林业部把这个“裁定80美金是不是符合市场价格”的裁定权下放给TEAC（Timber Export Advisory Committee原木出口意见委员会），然后TEAC用4周的时间去决定“是”或者“不是”------（据我所知，没有任何一个出口商愿意走这条路，因为时间上，资金上均对出口商不利） 

     这个政策允许B当了流氓，E来交保护费 

     第二种，属于OIC（Order in Council）地区的部分（15%-100%）立木（standing timber）公示给所有本地原木加工企业自动通过，随

     这一条的理论基础是这样的， 话说加拿大大家都知道，很大，地广人稀，有些地方长了很多树，周围没有什么城市，或者有城市但是城市没有加工企业，所以政府林业部就把地图拿出来，大笔一挥画了几块地方，从这几个地方砍伐的部分原木公示自动通过，通过后申请出口许可手续就可以出口了。 

     这张地图政府网站上有，公示后通过总量的百分比可以自行搜索去找，各位老板可以研究一下哪里的货可以出口无压力。总结一下OIC地区包括中部海岸（Mid-Coast），海达地区也就是夏洛特皇后岛地区(Haida Gwaii)，北部海岸(North Coast)，纳斯原木供应地区（Nass Timber Supply Area）, 米格峡谷地区（Meager Creek）